Где-то растут зарплаты
— 12.01.09 21:13 —
ТЕКСТ: ФЕДОР РУМЯНЦЕВ, ЕЛЕНА ШМАРАЕВА, АЛИЯ САМИГУЛЛИНА
ФОТО: ИТАР-ТАСС
На фоне кризиса
объявлено о повышении зарплат и введении надбавок отличившимся в
силовых ведомствах. Милицейское начальство может ежемесячно
рассчитывать на 40 тыс. рублей дополнительно. Власти подкармливают
силовиков в момент кризиса на случай народных выступлений, говорят
оппозиционеры.
Милицейским начальникам повышают зарплату –
руководство отделов внутренних дел и управлений МВД будет получать
ежемесячные дополнительные выплаты по 40 тыс. рублей (около $1300 по нынешнему курсу). Как сообщили «Газете.Ru»
в пресс-службе МВД России, руководители отделов и подразделений получат
повышенную зарплату уже за январь 2009 года – соответствующие изменения
в бюджет ведомства были внесены и одобрены в декабре 2008 года. В МВД
отмечают, что руководству центрального аппарата министерства надбавки
не положены: их будут выплачивать только руководителям отделов и
подразделений, работающих «непосредственно
на земле». В список поощренных попадут заместители начальников и
начальники районных отделов милиции, городских и областных управлений и
так далее – вплоть до руководства управлений МВД по федеральным
округам. Прибавка к
зарплате в 40 тыс. рублей для милицейского начальства будет
гарантированной – в МВД подчеркивают, что это не премия, а надбавка.
А руководители, в свою очередь, уже смогут устанавливать похожие (но
более скромные в денежном выражении) выплаты своим подчиненным.
Достойные, по мнению начальства, милиционеры будут получать ежемесячно
от 8 до 32 тыс. рублей дополнительно к уже имеющейся зарплате. Эти
суммы будут существенной прибавкой, учитывая, что сейчас (по состоянию на декабрь 2008 года) средний заработок офицера МВД – 16,9 тыс. рублей, а рядового милиционера – 11,3 тыс. Чтобы
реализовать программу финансового стимулирования милиционеров, бюджет
МВД на 2009 год увеличили на 20% – расходы на нужды милицейских
ведомств федерального и местного значения в общей сложности составят
161,9 млрд рублей. Три четверти этой суммы – 112 млрд рублей –
планируется израсходовать как раз на зарплаты, премии и компенсации. В эту сумму включена еще одна статья расхода, которой раньше не было в бюджете МВД: 8,9 млрд рублей планируется потратить на «премии лучшим подразделениям». В самом ведомстве сравнивают новую систему поощрения с соцсоревнованием – деньги получат те подразделения (это может быть и райотдел, и управление целого федерального округа), которые «достигнут
наиболее значимых результатов в оперативно-служебной деятельности» за
год. Размер каждой отдельной годовой премии в МВД назвать затрудняются,
но уже известно, что получать ее будут не сами оперативники, а их
руководители – начальники подразделений-«передовиков». Критерии
оценки успешных не называются. Начальник Финансово-экономического
департамента МВД России генерал-лейтенант милиции Светлана Перова в
интервью «Российской газете», которое будет опубликовано во вторник, сказала, что надбавки будут даваться за «честную службу». В
некоторых регионах бюджеты уже предусмотрели рост расходов на ГУВД. 11
декабря Мособлдума увеличила расходы на ГУВД на 2 млрд рублей. Величина
доплат в МО зависит от стажа работы, должности и звания. Офицеры
получат доплату в размере 10 тысяч, постовым зарплату увеличат на 9
тыс. рублей, а участковым – на 10 тыс. рублей. Увеличение сотрудникам
спецподразделений милиции составит 13 тыс. рублей. У работников
наркоконтроля надбавки составят от 6125 рублей. Надбавки в период кризиса предусмотрены и военным.
С 1 января 2009 года армейские командиры имеют возможность премировать
подчиненных. Средняя премия будет составлять около 69 тыс. рублей.
Обещание офицерам дал в сентябре президент Дмитрий Медведев. Тогда
глава думского комитета по обороне Виктор Заварзин уточнил, что на
2009–2011 годы в поощрительный фонд Минобороны планируется внесение
соответственно 25 млрд, 33 млрд и 42 млрд рублей. В указе Минобороны от
2 августа этого года говорилось, что поощряться будут офицеры, служащие
в частях постоянной готовности и несущие боевое дежурство в
стратегической авиации, подводном флоте, Ракетных войсках
стратегического назначения и Космических войсках. Кроме того, в список
претендентов на поощрения из нового фонда попали и специалисты
высокотехнологичных сфер обороны. Оппозиция
критикует практику увеличения зарплат силовиков, в особенности милиции,
в период кризиса. Это противоречит антикоррупционным планам президента
и связано с кризисом, считает депутат Госдумы коммунист Виктор Илюхин. «Когда речь идет о денежном поощрении, это может вылиться в большую коррупцию», – заявил он «Газете.Ru».
По его словам, зарплату необходимо повышать всем, но не ставить в
зависимость от премий, поскольку это большой соблазн. По
данным Transparency International, самыми коррумпированными институтами
россияне на протяжении последних нескольких лет считают муниципальные
власти, ГИБДД и милицию. Депутат отметил, что во время кризиса власти не случайно принимают решения о поощрении военных и милиции. «В
сложные моменты, когда народ может выйти на улицу, карательные органы
всегда получали финансовое дополнение. На них власть держится», –
отметил он. Илюхин сказал, что в 90-х годах были похожие ситуации,
потому нынешнее решение логично. Впрочем, он отметил, что решение об
увеличении премиальных фондов принималось до кризиса, однако сейчас с
ним не стали ничего делать: это и имиджевая проблема для властей, так
как зарплаты в целом по стране сокращаются. В
декабре было объявлено о приостановке сокращения Внутренних войск МВД,
выполняющих задачи в том числе по охране порядка во время массовых
мероприятий. Главком ВВ генерал Николай Рогожкин заявил, что это
связано с планом проведения Олимпиады в Сочи, оппозиционеры увидели в
этом подготовку властей к «революционному сценарию». «Уличная
активность будет усиливаться. 2009 год пройдет под знаком социального
протеста», – говорит Борис Немцов. Замглавы МВД Михаил Суходольский и
мэр столицы Юрий Лужков признали возможность народных выступлений в
2009 году из-за кризиса. |